贵州节能评估知识之节能评估应更规范和合理

贵州节能评估知识之节能评估应更规范和合理

贵州节能评估告诉大家《中华人民共和国节约能源法》第15条规定：“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度，不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或核准的机关不得批准或核准建设；建设单位不得开工建设；已建成的，不得投入生产使用。”

2010年9月17日，国家发展改革委以主任令的形式出台了“暂行办法”，明确对发展改革系统的节能评估（以下简称能评）工作提出了要求。具体包括能评的分类管理标准、节能评估和审查操作要求和评估报告内容的深度要求等，为落实固定资产投资项目、开展能评工作奠定了基础。

2012年国家发展改革委牵头组织了百项能效标准建设工作，进一步为能评工作提供了评价依据。2014年国家发展改革委和国家节能中心出版了《固定资产投资项目节能评估和审查工作指南》，在能效标准层面已出台54项能耗限额标准的情况下，作为强制性节能标准供能评使用。能评工作的开展使各企业的节能指标有了统一管理，对于新建项目和已建项目，节能要做到心中有数。

能评工作的重要性

能评是政府对投资活动能源消费、能效水平、节能目标影响等进行把关的重要抓手，是提高项目能效水平、从源头上减少能源不合理消费的重要手段，通过严格节能准入门槛，大幅提高新上项目能源利用效率，尤其对新上高耗能项目，要求达到同行业、同规模企业的先进乃至领先水平。

贵州节能评估告诉大家能评可以避免“两高”（高耗能、高排放）项目盲目建设，从源头和需求上控制能源消费的不合理增长，杜绝能源浪费，推动我国经济结构调整和发展模式的转变。

能评工作对项目能源管理机制提出了全面要求：建立健全包含能源统计、能耗定额管理、能源标准化及节能管理组织、人员、台账等的能源管理体系，明确能源计量器具配置一览表、精度要求等，可以引导和促进建设项目筑牢能源管理的基础，有效提高建成投产后项目的能源管理水平。

建立能评与增量、总量控制联动机制：建立统一的能评信息统计分析和信息交换机制（建立常态化统计分析和信息交换机制），根据能评项目新增能源消费情况实施（对节奏进行调控），高耗能行业新增产能能耗置换（等量或减量置换）。

能评工作要进行统一管理（由有资质的单位去编制）、规范管理（要执行能效标准，不是限额标准）和全过程管理（还要进行事后监管）。

贵州节能评估告大家强化能评的重点内容：能效指标、能耗总量评估，要求开展等量置换、替代方案评估；强调真实可行，完善深化评估工作，要提出基础数据、基本参数、强化计算（计算公式符合国家或行业标准，有计算公式及过程）、强调真实数据支撑；注重能评报告质量，提高能评效率，取消和弱化部分无关内容，注重报告可行和严肃性。